各位代表，上述成绩的取得，是州委坚强领导的结果，是州人大、州政协加强监督的结果，是全州上下同心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表州人民政府向全州各族人民、驻州解放军和武警部队官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、各对口帮扶地区和部门、各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

    一年来的工作实践，使我们对如何推进我州科学发展新跨越有了新的把握，也积累了一些宝贵的经验。主要是：必须坚持发展第一要务，把中央和省委、省政府的决策部署同凉山实际紧密结合，把凉山的发展主动融入全国、全省的大局中谋划，在实践中不断完善发展思路和目标；必须继续解放思想，善于发现机遇，抢抓机遇，用好机遇，发挥现实优势，挖掘潜在优势，不断创造竞争优势，掌握发展的主动权；必须坚持以科学发展观为统领，按客观规律办事，着眼全局，突出重点，强化薄弱环节，切实将经济社会发展转入又好又快的轨道；必须坚持资源本地化发展战略不动摇，完善体制机制，改善发展环境和条件，不断增强经济自主增长能力；必须坚持以人为本，想问题、定政策、办事情始终着眼于广大人民群众特别是困难群众，统筹兼顾，加大公共服务力度，顺应人民群众新期待；必须坚持和谐共荣的发展理念，不断巩固发展民族团结和社会稳定的大好局面。

    各位代表，在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，我州尚处于由温饱向基本小康迈进的爬坡阶段，人口多、底子薄、不平衡、欠发达，仍然是我们最大的州情；区域、城乡二元结构突出，初级阶段特征更为明显，仍然是我们最大的矛盾；发展不足、发展水平不高，仍然是我们最大的问题；治穷、治愚、治病，仍然是我们最重的任务。主要表现在：经济总量不大，人均水平低，综合实力不强；投资结构、经济结构、产品结构不优，粗放型经济特征明显，发展方式仍需转变；区域、城乡以及经济社会之间，发展不平衡，差距仍然较大，统筹协调发展的任务仍然繁重；交通等基础设施建设仍无法满足经济发展的要求，瓶颈约束仍然严重；影响经济又好又快发展的深层次矛盾问题依然较多，发展环境，特别是软环境亟待优化；全州还有32.86万绝对贫困人口尚未解决温饱，改善民生任务仍然艰巨；社会总体保持稳定，但不和谐因素仍然存在；政府自身建设进一步加强，但执行力、服务力仍需提高。我们将深入剖析存在的问题，再添措施，再下苦功，努力把今后工作做得更好。

    2008年政府工作意见

    今年是贯彻党的十七大精神、实现"三步走"跨越目标的关键之年。根据省委九届四次全会和州委六届八次全会精神，今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，以工业强州战略为主导，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设，深入实施统筹区域城乡协调发展战略，进一步创新资源开发模式，加快推进资源本地化发展，更加重视改善民生，更加重视社会和谐，推动全州经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。2008年经济社会发展的主要目标建议为：地区生产总值确保增长13%以上，总量突破500亿元，提前两年实现"十一五"目标；财政一般预算收入确保增长14%以上；农民人均纯收入增加200元以上；城镇居民人均可支配收入增加1200元以上；完成省下达的节能降耗减排约束性指标。

    完成上述目标，需要我们继续解放思想，坚持改