一、提升产业聚集力，推进跨越发展

    今年是"规划项目年"，要坚持以规划为龙头，以项目为抓手，坚定不移地推进资源本地化发展战略，抓项目带产业、抓产业促发展，把资源优势转化为经济优势、产业优势，转化为产业聚集力、市场竞争力，着力培育特色产业、发展优势产业、打造支柱产业，为跨越发展提供强大的产业支撑。

    突出工业强州的主导地位。把大力推进工业强州、打造"工业凉山"作为加快发展的核心战略，走新型工业化道路，以工业跨越带动全州跨越发展，确保规模以上工业增加值增长23%以上，利润增长20%以上。
做大产业。搞好产业规划布局，着力构建水电、矿冶、绿色三大优势产业，在做大总量的基础上，促进产业结构优化升级。推进"三江"干流和中小河流"两大板块"水电开发，以电源开发、电网建设和电力消纳平台建设为重点，构建水电产业集群。以攀钢西昌钒钛基地等项目建设为重点，打造500万吨钒钛产业链、20万吨铜冶炼及加工产业链、30万吨铅锌冶炼及加工产业链、4万吨稀土采选及稀土材料产业链、2万吨金属镍冶炼及镍铁产业链。发展水泥生产，形成具有先进工艺技术的500万吨水泥产能。以建设现代烟草农业和马铃薯、蚕茧、畜产品加工为重点，壮大绿色农产品加工产业链。

    做强企业。坚持把优势资源配置给优势企业，通过多种途径，培育一批百亿级、十亿级大企业、大集团，发展一批产业"旗舰"。加快发展民营企业和中小企业，形成大中小企业相互依存、共同发展的格局。重点抓好会理锌矿、大桥水电、满矿集团、平川铁矿、州商业银行等企业上市融资工作，为企业做大做强提供资本基础，力争销售产值上亿元的企业达到43户。

    做优产品。依托骨干企业，实施品牌战略，发展一批产业链长、附加值高、关联性强、市场潜力大的产品。重点抓好五氧化二钒、金红石钛白粉、富钛料、钛精矿、阳极铜、金属镍、优质卷烟、优质酒类和特色饮料等产品生产，打造一批特色名牌产品，增强品牌效应和规模效应。

    发展园区经济。按照"一业为主、特色突出、多元发展"的要求，以中间品规模效益为引导，重点抓好西昌经久、会理力马河、西昌北以及冕宁稀土等工业集中区建设；创新体制机制，完善配套服务功能，鼓励和引导关联度高、价值链长的各类所有制企业向集中区聚集，形成结构合理、产业链长、关联度高、聚集效应强的发展格局。

    加强工业经济运行协调。搞好经济运行情况监测预警。切实抓好煤、电、油、运、资金和重要原材料等生产要素的协调、配置，保持工业经济良好发展势头。

    推进农业现代化。以发展特色效益农业为重点，以现代发展理念和方式经营农业，围绕农业增效、农民增收、农村发展，认真落实支农惠农政策，加快社会主义新农村建设步伐。全州农业增加值增长5%，稳定粮食产量，肉类总产量增加5.2万吨。

    推进农业产业化经营。围绕"八大现代农业产业体系"建设，突出抓好重要战略性优质烟叶生产基地、国家优质茧丝基地、全省最大的优质马铃薯生产基地、全省最大的草食畜生产基地等建设，烟叶产量达到224.5万担，蚕茧产量达到