过去的一年，常委会各项工作取得了较好成绩，许多工作有所探索和创新，这是中共凉山州委的正确领导，“一府两院”的密切配合、人大代表的大力支持和监督、常委会全体组成人员和机关各工作办事机构共同努力的结果。在此，我代表州九届人大常委会，向关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工作还存在一些问题和不足，主要是：民族立法质量有待进一步提高，监督工作有待进一步改进和规范，代表工作有待进一步深化，对基层人大工作的指导力度还不够，常委会自身建设需进一步加强。对这些问题，我们要在今后的工作中，采取有效措施，切实加以改进。

　　二、2008年工作意见

    2008年是深入学习贯彻党的十七大精神，夺取全面建设小康社会新胜利的一年；也是贯彻落实省、州党代会精神，推进凉山科学发展新跨越的重要一年。州人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委九届四次、州委六届八次全会精神，在中共凉山州委领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，推进凉山加快发展、科学发展、又好又快发展。

    （一）坚持党的领导，坚定不移地落实党委的决策部署

    州委六届八次全会对推进凉山又好又快发展作出了新的战略部署，全州各级人大及其常委会要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到中央和省、州委决策上来。要牢固树立党委总揽全局的观念，始终从全局高度准确定位、思考问题、开展工作、履行职能。更加自觉地贯彻落实党委的指示和意图，把党委作出的重大决策和部署，及时贯彻到人大各项工作中去，充分发挥好人大的重要民主渠道和国家权力机关的作用，以人为本，服务大局，和谐谋事，依法办事，团结共事，科学干事，开创人大工作新局面。

    （二）依法履行各项职责，推进凉山科学发展新跨越

    一要积极推进民族立法。按照凉山州“四五”立法规划制订好年度立法计划，完成《凉山彝族自治州彝语文工作条例》的修订工作，完成《凉山彝族自治州农村扶贫开发条例》（草案），力争提交州九届人大四次会议审议；组织好对《凉山彝族自治州邛海保护条例》、《凉山彝族自治州东西河飞播林区保护管理条例》的修订工作，做好《凉山彝族自治州水资源管理条例》送审报批工作。并认真组织开展民族立法“回头看”活动，全面总结开展民族立法工作的成功经验，妥善处理好法规的稳定性和变动性、前瞻性和可操作性的关系，进一步提高民族立法的质量和水平。坚持民主立法，科学立法，开门立法，立足以人为本，促进协调发展，努力为富民强州全面小康提供法制保障。

    二要进一步强化监督工作。认真贯彻实施监督法，把监督重点放在实施“十一五”规划、促进全州经济社会又好又快发展上，放在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在着力推进依法行政、公正司法、维护社会和谐稳定上，放在确保公民、法人及其他组织的合法权益得到尊重和保护上。凉山州