本网讯 3月8日下午，第十一届全国人大一次会议举行第二次全体会议。3月9日，四川代表团召开全体会议和小组会议，审议全国人大常委会委员长吴邦国所作的人大常委会工作报告。凉山籍全国人大代表在会上积极发言，提出建议。

　　 凉山州人民政府州长张支铁代表在充分肯定报告思路清晰、目标明确后，表示完全赞成这个报告。建议：一、全国人大应加强立法调研工作，立足国情，着眼于解决我国当前和今后一个时期经济、政治、社会等方面存在的问题，调整、处理好现阶段的社会矛盾。二、法律一旦生效就应该加强监督，推进法律的实施，并确保实效。民族区域自治法是仅次于宪法的基本法律之一，需要有关部门贯彻执行的配套实施意见。少数民族地区大多资源富集、幅员辽阔、经济发展滞后，要树立全国一盘棋的思想，贯彻落实好“三个离不开”，如果没有少数民族地区的小康，就没有全国各族人民的小康。《物权法》的出台具有里程碑意义，但实施过程中存在一些问题，老百姓不清楚哪些是自己的权益，需要在法律的知晓度上下功夫。三、改变目前法律的部门利益过重的现象。行政类实体法反映各部门利益过多，权责不一致造成政府尴尬。如矿法规定地方政府管理，但审批权分层，一旦出问题，要追究当地政府责任，没有审批权却承担责任，是法律上的不公平。

　　 西昌学院法学副教授王明雯代表说：吴邦国委员长的工作报告实事求是，总结五年来的成绩是突出的，立法工作无论从数量上、质量上、成效上都取得巨大成就；《监督法》的出台具有历史的重要意义，对“一府两院”的监督，对执法的监督，对于推动“一府两院”工作效率的提高，对于廉政建设，对于司法公正、社会正义的实现都起到了重要的作用。她建议：一是重视立法上的统筹规划；二是加强法律的清理和编纂工作；三，是立法上应该听取和吸收相关专家的意见和建议；四是加强网络立法，为互联网络的健康发展创造良好的环境；五是进一步增强监督的实效性；六是进一步加强执法检查的力度，促进国家法律的实施。

　　 四川豪吉食品（集团）有限责任公司董事长、总经理严俊波代表谈了自己对报告的感受：一是在立法方面，有数量，有质量，有突破；二是在监督上，有广泛性、针对性、有力度，进一步促进和提高了“一府两院”的效能性、公平性、公开性、公正性，使每个公民的积极性都得到充分的发挥，每一个公民的合法权益都得到保障；三是在任免方面，体现了党的意图，得到人民认可和拥护；四是对代表有要求，有指导，调研有目的，学习有内容；五是普法宣传力度大，提高了公民法律意识，促进了社会和谐；六是加强自身建设，强化工作效能，提高工作质量。他建议：一、立法一定要深入调研，广泛调研，有针对性调研，要广泛征求各方面的意见；二、注重立法上的统一性，避免法与法之间的矛盾冲突；三、在立法的同时要考虑到营造人人想干、思干、敢干的氛围，充分调动中华民族的积极性和创造性。

（刘敏）