●旅游基础薄弱的地区跑出了远超旅游先进地区的速度

●少数民族地区跑出了远超其他少数民族地区的发展速度

●西部偏远地区跑出了超越东部发达地区的速度。


　　本网讯 "凉山州委、州政府在探索民族自治地区经济、社会、文化、生态的科学发展道路中，不断深化对旅游的认识，不断明晰旅游发展的思路，带领全州各族人民共同创造出了"凉山速度"，并初步形成了民族地区和偏远地区旅游发展的"凉山模式"，这给中国旅游业的发展和民族、偏远地区的发展提供了非常有益的借鉴。"这是中国旅游文化资源开发促进会副会长、中央民族大学经济学院博士生导师魏小安6月25日在北京召开的中国少数民族地区旅游发展"凉山模式"高端研讨会上的发言。

　　在这次中央民族大学经济学院和凉山州政府共同主办研讨会上，魏小安向大会提交了一份长达58000余字的《凉山旅游发展报告》，引起了全国旅游界专家学者的广泛关注。

　　今年4月，业内资深专家、中国旅游文化资源开发促进会副会长魏小安，率领课题组对凉山旅游发展情况进行了实地考察，最终形成了这篇《凉山旅游发展报告》。

　　来自中国旅游界的资深专家先后发言，围绕《凉山旅游发展报告》从不同的角度和层面积极为凉山旅游发展建言献策，并就完善和推广凉山旅游发展模式，推动旅游休闲度假目的地建设提出了具有战略性、创新性、建设性以及较强操作性的对策和建议。

　　据了解，中国旅游业发展三十年来，出现了一系列的发展典型。其中比较突出的有"焦作现象"、"栾川模式"、"千岛湖效应"。"焦作现象"的最大特点是以"云台山"一个景区的超常规发展带动起一个资源枯竭型城市的产业转型和形象的提升；"栾川模式"的突出特征是县域经济范围内的政府主导型发展战略，通过聚焦式发展迅速把旅游业打造成为了支柱产业；"千岛湖效应"是经济发达地区将市场优势和旅游资源优势充分结合，进而实现"1+1〉2 "的典范。

　　《报告》认为，"凉山模式"同这些典型在发展方式和路径上有共通之处，但是也有自身的特点，而这一模式对最大的意义在于为有一定旅游资源的民族地区和偏远地区提供了非常有益的借鉴。

　　《报告》在阐述"凉山模式"内涵时说，"凉山模式"主要体现在政府主抓旅游跨越。经济欠发达地区要发展旅游业离不开一个"第一推动力"。而像凉山这样的地区，虽然旅游资源丰富，但是缺乏像九寨沟这样顶级的旅游资源，在市场跟进缓慢的情况下，需要政府在其中扮演"第一推力"的角色。正是基于这种认识，州委、州政府在才果断地提出了超常规、大手笔、高起点推动旅游业跨越式发展的决策。

　　凉山在具体执行政府主导型战略时，围绕资源聚合战略和精品旅游发展战略"两大战略"，全力打造生态凉山、人文凉山、红色凉山"三大品牌"，通过"党政主导、统筹协调；企业主体、打造精品；市场运作、提升效益；民众参与、形成合力"，有力地保障了政府主导战略的实施，推动了旅游业跨越式的发展。
 
　　"一办三创"是凉山州委州政府根据旅游发展的形势需要进行的主动选择。对"一办三创"，凉山没有把它当作一次简单的考试，更不是为办会而办会，为创建而创建，而是把这当成了一次难得的发展契机。与一些地区的政府主导型战略不同的地方在于，凉山把 "评比达标"作为了切实推动旅游业发展的突破口，在高密度达标的过程实现了旅游发展从量到质的飞跃，从而用激情创造出了热情，用汗水浇灌出了速度，用速度催生出了发展。

　　《报告》认为，凉山快速发展的发端在"一办三创"。凉山在项目建设中充分注意到了短期增长和长远发展的关系，为了取得实效，凉山州委州政府明确提出，"冬旅会会后不能在利用的项目，就不能建"。正因为如此，这种注重长远发展的"凉山模式"赢得了各方面的赞许。