(三)抢修损毁基础设施,确保生命线运行。灾情发生后,把抢通道路、通信、通电、通水作为抗震救灾的当务之急。紧急调集工程机械设备和人员,用较短的时间抢通了通往北川、青川、平武、茂县、理县等重灾县的公路,并加强对通往灾区重要公路的管制,确保救灾车辆畅通。紧急调集技术骨干和应急通信车辆,抢修恢复灾区通信。抢修受损的电力设备,调动发电机、柴油等到灾区,保证临时照明和抢险用电。截止5月26日,四川重灾区所有的县城和主要乡镇基本上至少有一个方向的公路能够对外联接。目前,全省有45个县基本恢复供电,北川等9个县部分恢复供电。28日,全省所有重灾县和109个受灾乡镇对外通信恢复畅通。
(四)主动防范次生灾害,消除灾区安全隐患。由四川省和武警水电部队、空军、水利部等单位组成应急处理指挥部,严密防范因余震和降雨引发的滑坡、泥石流、滚石造成人员伤亡,防范因水库、水电站、堤坝、堰塞湖垮塌引起的水灾。将解决堰塞湖问题作为重点,对唐家山堰塞湖采取“疏通引流、顺沟开槽、深挖控高、护坡镇脚”的方式进行处置。同时,抓紧排查危险化学品生产的储存设备、输油气管道、军工科研生产重点设施因灾造成的隐患。
(五)紧急筹运救灾物资,保障灾区基本生活。及时调配力量,通过空投、公路、水路和人力搬运等方式,向灾区运送应急物资,保证受灾群众基本生活和临时居住。各地物资生产企业开足马力、加班加点,生产灾区急需的帐篷、活动板房、医疗器械等物资,确保前方抗震救灾需要。多家大型零售企业把流通的触角向灾区基层延伸,通过汽车、摩托车、人挑马驮等各种方式,努力将救灾物资运往重灾县及县以下地区。目前,灾区商业网点和商品供应正在恢复,粮油等生活必需品的市场供应和价格总体平稳。
(六)加强灾区治安管理,努力维护社会稳定。公安部紧急调集3400多名公安特警,补充灾区治安力量。在灾区进行全天候巡逻,加强对党政机关、金融、水、电、气、油等重点单位和医院、临时救护点以及群众露宿场所、救援物资储存点的守护保卫。同时,加强社会面控制,严密防范、严厉打击趁灾进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、以赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动,切实维护灾区和各地社会稳定。
(七)积极争取舆论主动,发挥舆论导向作用。地震发生后18分钟,新华网即发出快讯,随后各家媒体迅速跟进。央视新闻频道和央视一套迅速并机,从15时起开始全天候播出特别节目“抗震救灾,众志成城”,在第一时间发布灾害信息,稳定公众情绪。从5月13日起,中央政府和相关地方政府开始频繁地召开各种新闻发布会,及时公布高层决策信息、各地伤亡情况和救援进展。各级党报党刊、电视台、互联网等新闻通过开辟专题专栏、滚动字幕、电话连线、嘉宾访谈等形式,全方位、多角度、不间断宣传报道抗震救灾工作,为抗震救灾营造了良好的舆论环境。在灾区,中央军委和广电总局还调拨发放收音机22万台,发挥了信息沟通、遏制传闻、稳定人心作用。
(八)努力开展生产自救、对口支援,谋划重建家园。灾区干部群众在驻地部队的帮助下,坚持一手抓抗震救灾,一手抓“双抢”生产。目前,四川已基本完成小麦、油菜籽收割任务和水稻栽种任务。与此同时,按照组织规划、科学评估、分步实施的原则,正组织专门力量研究制定灾后重建规划和具体实施方案,加快灾区恢复重建工作。江苏、山东、广东等省对口支援重点灾区县的工作已全面展开、有效推进。
三、几点启示
这次抗震救灾,决策之迅捷、行动之高效、任务之艰巨、情况之复杂,
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