本网讯 在前不久召开的政协十一届全国委员会常务委员会第二次会议上，我州出席会议的全国政协常委、州人大常委会主任阿什老轨切实关注民生，及时传递民声，在会议上就民生问题作了两次发言，并书面提交了一份社情民意方面的信息，引起了与会常委的共鸣和国家有关部门的高度重视。日前，记者就此采访了阿什老轨。

　　阿什老轨说，他在政协十一届全国委员会常务委员会第二次会议分组专题研讨和反映社情民意会上分别作了一次口头发言，一次书面发言。一次是讲“要把改善民生作为推进中国特色社会主义建设的重点工程”的问题。他主要从民生为本是科学发展的迫切要求、改善民生要优先关注民族地区的问题、改善民生重在创建有效机制、民生工程是社会事业的重点这四个方面作了发言。他在发言中指出，从区域经济的角度看，少数民族地区无论是历史状况还是现实情形，都是整个经济发展中的“短板”，如果不把这块短板补长，科学发展、全面发展和协调发展都是不可能实现的。由于民族地区的整体经济实力不强，财政底子薄，所以在公共服务方面的欠账仍然较多，特别是在教育、卫生、社会保障、住房、社区服务等方面，与发达地区、与全国平均水平还有较大差距，城乡之间不均衡的问题也比较突出。切实解决这些问题，既是群众的迫切愿望，更是各级政府义不容辞的责任，也是改善民生的最本质体现。第二次发言是讲“合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”的问题。他在发言中以凉山彝族自治州义务教育发展情况为例，通过对义务教育发展中存在的学校结构、教师结构、学生结构不均衡问题及成因的剖析，提出了促进西部地区、尤其是西部少数民族地区义务教育均衡发展要建立民族地区义务教育投入、教师引进激励、贫困生资助三个长效机制的建议。

　　阿什老轨在会议期间还以书面形式提交了一份题为“国家扶贫资金应切实加大对民族地区房屋防震抗震方面的投入力度”的社情民意信息。他在信息中说，党和政府历来十分重视少数民族贫困地区的扶贫开发工作，在政策、措施、资金投入等方面给予了重点倾斜和特殊照顾。在国家的大力扶持和帮助下，通过民族地区广大干部群众的艰苦奋斗，扶贫开发工作取得了明显成效：贫困人口大幅度减少，贫困发生率大幅度下降；农牧民收入快速增长，生活条件得到改善；基础设施明显改善，教育、卫生等各项社会事业也得到了较快的发展。但过去在扶贫资金的安排上，注重了收入的提高、生活的改善和社会事业的发展，而相对忽略了对房屋防震抗震方面的投入。以凉山彝族自治州首府西昌为例，按照有关规定，房屋抗震设防烈度为9度设防地区，而抗震设防烈度每增加一度，就意味着建筑成本要提高15%，地震区的房屋建设成本远远高于非地震区。如果建设资金投入不足，房屋建设就不可能有防震措施，就不可能达到抗震设防的要求，从而给人民生命财产留下极大的安全隐患。建议国家针对少数民族地区多处于地震带的实际情况，在今后安排扶贫资金时，应坚持以人为本，充分考虑民族地区房屋建设的抗震防震因素，进一步加大抗震设防方面的资金投入力度，切实保障民族地区各族人民的生命财产安全。阿什老轨告诉记者，他刚收到了全国政协办公厅关于政协委员反映社情民意情况反馈，反馈函说：关于“国家扶贫资金应切实加大对民族地区房屋防震抗震方面的投入力度”的信息已经转国家有关部委，引起了各部门的高度重视，有关领导及部门对此信息的批示或办理结果将及时反馈。（本网特约记者 董焰）