（一）

    回首历史，西昌在上个世纪曾进行过三次城市总体规划，习惯上，人们称之为“60年版”、“80年版”和“92年版”，其中后二版规划经过省人民政府审批。

    背景一：1960年西昌城市总体规划。

    1958年四川省在西昌组建“四川省西昌工业区建设委员会”，随即全面展开以建立年产100万吨钢的西昌钢铁公司为中心的西昌工业基地的建设，并迅速建立起一批企业。为了适应建设需要，由西昌市城市勘察设计院于1958—1959年进行了西昌工业区规划，1960年10月完成了西昌中心城初步规划。该规划在民国时期城市建设的基础上，着重向东、向西发展。由于各种原因，该规划未经上级人民政府批准。

    1964年，党中央提出加快“三线建设”。建设青山机场、成昆铁路、卫星发射基地，改善川滇公路，西昌成为重点城市和建设活动的重点地区，一系列重大基础设施的建设，为西昌以后的全面发展打下了坚实的基础。

    背景二：1980年城市总体规划

    1980年1月西昌设市后，立即编制了城市总体规划。该规划由四川省建勘院规划室作指导，西昌城市规划办公室负责完成编制任务。1984年经四川省人民政府批准实施。

    规划年限：近期1980—1985年，远期1980—2000年。

    城市性质：西昌市是凉山彝族自治州首府，川西南交通枢纽，冶金科研试验基地，具有开发风景旅游条件的城市。

    城市规模：城镇人口近期（1985年）10万人，远期（2000年）18万人；用地规模（2000年）13.16平方公里，人均建设用地73.11平方米。

    城市功能分区为“四区一矿”，市中心为生活居住、商贸、文化区；长安为工业区；马道为对外交通仓库区；邛海新村为风景旅游区；太和为工矿镇。

    城市道路的红线宽度：主干路25—31米，次干路16—20米，厂区路、仓库区路、消防通道7—12米。

    背景三：1992年城市总体规划

    1992年11月，四川省城乡规划设计研究院编制完成了西昌市城市总体规划，1994年经四川省人民政府
    批准实施。

    规划年限：近期1992—2000年，远期1992—2010年。

    城市性质：凉山彝族自治州首府，攀西资源综合开发中心和商贸中心，历史文化名城，中国航天城，风景旅游城市。

    城市规模：近期（2000年）城镇人口22万人，用地24.28平方公里；远期（2010年）人口32万人，用地40.43平方公里；远景（2050年）人口55万人，用地55平方公里。

    城市规划区范围：5区3镇9乡，面积328.37平方公里。

    城市道路路网按照自由式和棋盘式布置，道路红线宽度主干路32—50米，次干路26米，支路12--16米。

    纵观三次规划，我们可以看到，“92版”规划在景观规划中，根据西昌山峦起伏连绵，河流纵横，山川平坝相间，独特的“松、风、水、月”自然景观特征以及历史悠久、南方丝路重镇、彝族文化、古城风貌等历史文化环境特征，确立了以古城、泸山、邛海为主体、人文与自然景观为内容、山水城交融的景观格局。

    （二）

    2001年5月，西昌市政委托我国景区规划设计权威机构——中国城市规划设计研究院城市规划设计所承担《西昌市城市总体规划（2001--2020年）》的编制工作。

    中规院规划小组于2001年5月中下旬开始在西昌市进行现场调研、资料收集工作。历时一年的几经修改、完善和补充，形成了纲要成果。

    2002年5月12日，四川省建设厅在西昌市主持召开了西昌市城市总体规划评审会，与会领导、专家对规划成果进行了充分讨论，并提出了修改意见。