整治篇
         “住在邛海边，何必到海南。”长久以来，让西昌人最为自豪的莫过于邛泸风景名胜区。因为在邛海，你一年四季都可以吃到鱼虾蟹等海鲜，也可以感受阳光、沙滩。早在15世纪，来中国旅游的著名旅行家马可波罗说，“邛海是比地中海更美的‘珍珠湖’。”2002年5月，邛泸景区又被国务院批准为国家重点风景名胜区。然而，当时邛海泸山景区从业人员偏多，设施参差不齐，水平低，功能混杂，交通不畅，湿地退化，水质恶化，生态环境和旅游环境日趋恶化等现状难以打响旅游这张牌。

         北京大学环境学院、云南环科所的专家们在实地勘测后提醒：邛海—泸山景区的可持续发展是凉山必须面对和“绕不开”的大问题。

         邛海整治，一直在进行，但力度不大，“如何进行可持续发展，从根本上对景区综合整治，达到在保护生态环境中开发旅游资源的目的”……围绕着这一个个“关键问题”，州市党委、政府在发展中寻求彻底整治的突破口。

         契机，来自“一办三创”

         2004年，省政府针对西昌旅游状况和环境问题，提出“争创中国优秀旅游城市、争创4A级旅游景区、办好四川省冬季旅游发展大会”的“一办三创”工作要求。

         由此，邛海泸山—景区综合整治拉开了帷幕。

         2005年，州、市政府及规划建设等相关部门，在《邛海－螺髻山总体规划》、《西昌市城市总体规划》、《邛海流域环境整治规划》的指导下，编制了《邛海泸山景区总体规划》、《邛海泸山景区修建性详细规划》、《邛海泸山景区节点概念性设计》等，并依法通过市、州、省的评审和政府、人大的批复。

         在做好了景区整治前的《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《村镇规划管理条例》、《四川省风景名胜区管理条例》、《邛海保护条例》等实施的法律准备工作后，邛海泸山景区居民外迁规划——《老海亭居民小区修建性详细规划》、《观海湾修建性详细规划》也相继完成并予以实施。

         2005年，西昌市成立“一办三创”工作机构，为综合整治做好了组织准备。

实干，整治成绩凸显

         邛海泸山景区的综合整治与争创国家4A级旅游区活动于2006年1月正式启动。　　　

         在历时近16个月的时间里，邛海泸山景区拆除违章违法建筑4200平方米，取缔网箱养鱼380亩，拆除邛海核心景区内沿湖岸吊脚楼、烧烤摊20个，取缔了湖泊机动游船。同时，按规划搬迁出核心景区的住户422户，36家单位，拆迁房屋8.82万平方米，涉及人口1172人；按规划进行整治房屋建筑面积27.96万平方米，涉及1254户；投入7200万元建成邛海西岸7公里截污干管和1万吨污水处理厂，建成分散式污水处理设施4处，垃圾清理收集点12处，使景区环境得到了整体治理。为标本兼治，又投入近500万元对进入湖盆的小青河、鹅掌河、土城河进行集中整治。

效果，“整治得出乎意料的好”

         去年9月19日至21日，由国家建设部城建司副司长张耀儒带队的国家风景名胜区综合整治验收小组来到西昌，对邛泸景区进行了全面检查验收。

         “邛海泸山‘藏在深闺无人识’，自然景观非常独特、非常美丽，是一个‘来了还想来，来了就不想走的地方’”。