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德昌县地处安宁河畔,交通极为便利,四通八达的交通网络既方便了广大群众,又催生了农村客货运职业,提高了部分就业率。但是,由于经济欠发达,这一市场的从业人员和运输工具良莠不齐,存在极大的安全隐患。
很快,务实的德昌人提出了自己的管理模式。
"我们在2002年就已经规范了农村客货运市场,取缔了一系列违规现象,见一个抓一个整治一个,现在已经走上了正轨,应该说我们的管理模式是走在了全州之前的。"县运管所所长陈仕麟接受记者采访时娓娓道来,如数家珍般道出了这几年在道路运输管理方面的点点滴滴。据陈所长介绍,到2008年初,县运管所取缔了375台违规运营的各型车辆,发展了统一管理的各型车辆105台,规范了5条农村运输线路。
"取得这些成就与县委政府的重视、交警交管部门的通力协作分不开的。目前,农村客运站已经建成了两个,今年计划再建3个,缓解客运高峰期的运力和车位问题。"陈所长说,规范了的五条线路实行每天8小时监控制,所有农村客运车辆都实行进站发班制,按照"五不出站原则"规定执行,效果非常好。陈所长希望各部门经常联动,共同维护客运市场,保证客货运输畅通和安全。
管好路
修好了致富路,也念起了致富经。不过,眼光长远的德昌人知道,仅仅这样,是不能高枕无忧的。因为这路也像车一样,需要妥善的保养,否则,再好的"致富路"也发挥不了多久的作用,路如果坏了,这"致富经"自然也就念不下去了。
据德昌县政府肖副县长介绍,现在农村公路最大的问题是建成后的养护问题。所以,德昌县的公路养护分五个层次落实和负责。县政府是本县农村公路管理养护的责任主体;县交通局是本县农村公路管理养护的工作主体;县养路队是县道养护工作的责任人,负责农村公路县道的管理养护工作,负责乡镇和村组道路的管理养护业务和指导工作;乡镇政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体;村民委是村组道路管理养护的工作的主题。各级将各负其责,实施农村公路管理养护工作。
据介绍,德昌县的公路养护按照"分级管理"和"事权统一"的原则,以行政等级分类与路网功能分类为基础,明确界定管理职责。合理设置管理机构,科学划分机构事权,建立以政府投入为主的长期、稳定的养护资金来源渠道和保障机制。推进农村公路养护政(企)分开、管养分离,强化管理养护职能和责任,确保巨额投资而建成的农村公路路网长期有效的为新农村和小康社会的建设与发展服务。
根据农村公路管理养护体制改革目标,德昌县还争取要在"十一五"末,基本建立起符合本县农村公路养护实际和社会主义市场经济要求的农村根据噢内公路养护管理体制和运行机制,确保养护管理资金稳定投入,实现农村公路管理养护正常化、规范化运行。
(本网记者 米赢)
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