2月24日下午，某色次布操着略带湖北口音的普通话和彝语自信地与记者交谈。29岁的他现在是武汉市一家送变电公司的部门经理。某色次布至今清楚地记得与县农工办给他做工作的人的一段对话：

    "去外面打工怎么样？"

    "不去。"之前，24岁的某色次布每天的工作就是在家劳动和放牧。

    "为什么？""不敢。"

    某色次布是昭觉县四开乡乃托村的一名农牧民。2004年，当地农工办给他做工作外出打工，被他一口回绝。

    "也不是我不想出去，可我汉语都说得不流利，又没有一技之长，怎么出去？"某色次布对自己没有信心。

    昭觉县农工办的一项调查显示，全县在家劳动力总人数70473人中，有可支配劳动力20461人，存在富余劳动力44012人，其中18~30周岁的富余劳动力占60％，31~45周岁的占30％。
 
    在外出务工的人员中，通过县农工办、县劳动就业局和其他中介组织有组织输出的少，自发结伴外出的居多。过去彝族农牧区青年转移就业的组织化程度太低，大多是以依托传统血缘、地缘、人际关系网络的自发和盲目转移为主。

    鉴于存在这些"求稳怕动"、"依赖政府"等传统择业观念，昭觉县青年创业培训中心成立专门开展了汉语基础培训、技能培训、就业信息、计算机操作、建筑等国家开设的技能专业用工单位的需求订单培训等工作。

    看着乃托村里的农牧民一个个都去了汉语基础培训班、技能培训班，某色次布动心了。如今，某色次布已经是一家送变电公司的部门经理。今年2月19日，开阔了眼界的他一次性就把乃托村的70多名年轻人带到外面去打工。

    2007年，昭觉青年创业培训中心累计培训农牧区青年劳务技能培训人数4800人次，签订劳动合同人数2600人次，转移农牧区青年劳动力24336人，同比增加2503人，其中输出省外人数20336人、省内4000人、县内转移人数1000人，劳务收入10951.2万元，同比增加3922.7万元；就业满意率和巩固率均达98％以上。

    2006年以来，昭觉县委、县政府提出在农村深入开展""务工一人、致富一家，外出一批，致富一方"活动，扎实推进农村青年创业行动，促进农村富余劳动力转移就业。

    两年转移46169名农村青年

    昭觉县农工办调研后发现，留守在家的彝族青年农民表现出"不想、不敢、不能"的三"不"现象：一是思想观念陈旧，得过且过，只求温饱，不求改善，宁愿家里受穷，不想外出闯世界；二是劳动力文化水平低，技能差，自主谋生能力差，综合素质低，缺乏竞争力，不敢闯世界；三是由于劳动力素质低，外出就业以体力型为主，工资低，工作环境和生活环境艰苦，就业不充分，应有权益得不到保护，不能闯世界。特别是农村彝族青年，存在与用工企业沟通不畅、彼此互信度较低等问题。

    "昭觉农村彝族青年大都文化水平较低，没有一技之长。"县农工办把对农牧民劳动技能的培养作为突破口，引导农牧民青年积极走出去。

    2006年以来，全县各涉农部门共举办培训班200余次，培训5万余人次，并建成了初具规模的农牧业生产技术培训基地和专业工种输出基地。据不完全统计，2006年以来，全县组织转移农牧民青年剩余劳动力46169人。

    县农工办给自己施压。通过全县各涉农部门的共同努力，积极引导青年农牧民向城镇转移就业和外出务工、向农村二三产业转移就业、向现代农牧业转移就业。

    最初，县农工办为了号召广大农牧民外出务工，把宣传