|

严重影响市容
据西昌市城管执法总队办公室主任曾强介绍,近年来,西昌市内的摩托车、电动助力自行车、人力板车、人力货运三轮车的数量在明显增加。这不仅给城市的交通带来了很大的压力,同时随意乱停乱放,严重影响了市容市貌。
在西昌市城管执法总队最近的一次调查中发现,每天西昌市在城区主要街道、街口、接点处以及人行道上乱停乱放的人力板车平均大约有450辆-500辆,人力货运三轮车平均200辆-300辆,二轮摩托车1500辆-2000辆(不包括运行中的摩托车)。“大家可以设想一下,那么多车停在街道、街口,难道不会对交通造成影响吗?” 调查还发现,就在有那么多人力板车和人力货运三轮车乱停乱放的同时,有数量相同甚至更多一些的这两类车辆在城市各主要街道流动、乱穿乱行,并从事商业营运活动。“不仅如此,这些车辆车体破烂、车容不整洁,人力板车、人力货运三轮车从业人员和为数不少的摩托车驾驶员素质较差,多数还衣衫不整在车上睡觉、在车边聚众娱乐、打闹等,甚至人力板车和人力货运三轮车上还放有有碍观瞻的物品,这些都严重破坏了城市的市容和环境,影响城市整体形象。”
而电动助力自行车,虽然不从事商业营运活动,但由于该车种价廉、快捷、方便,目前其数量呈快速上升趋势,造成交通堵塞和乱停乱放的现象也不容忽视。

管理难度极大
2004年5月17日,西昌市成立了城管综合执法总队,加强对城市的管理。“但无论是过去还是现在,执法环境一直都很恼火!”曾强深有感触地说。
据统计,自综合执法总队成立以来,共有30多名执法队员在执法过程中遭遇暴力抗法而受伤,其中20余人由于伤势严重住院治疗。“这还不包括受伤的协管员。”
2005年7月的一天,执法队员在州委党校附近正好抓了一个“摩的”的现行,很多群众便将执法队员们团团围住,“摩的”驾驶员的亲戚们也赶了过来。尽管执法阻力很大,但队员们还是准备将暂扣的摩托车拉回执法总队。就在这时,一名“摩的”驾驶员的亲属,拿起铁棍就朝一名执法队员的头砸了下去,该执法队员的头当即鲜血直冒,一头倒在了地上。
“象这样的事情,我们这儿实在太多了。身为执法人员还被人打,唉!”不少执法队员说起来,都感觉很心寒。
据曾强介绍,在对乱停乱放、从事非法营运的摩托车、三轮车进行了暂扣处理后,不少家属就胡搅蛮缠,或是公然在办公室里威胁执法队员,或是准备把扣了的摩托车强行抢走,或是躺在地上耍横。
“对于乱停乱放、非法营运的‘摩的’仅仅是我们工作的一个方面,而在日常工作中,我们其他的工作也相当繁重,再加上我们人手少,不可能把精力全部放在处罚乱停乱放、非法营运上。我们也感觉很头痛。”
相关法律法规
事实上,西昌市扩大城区主要街道禁止摩托车、电动助力自行车、人力板车、人力货运三轮车,不仅有现实的必要性,还有充分的法律法规依据。
《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定:“严禁擅自占用城市道路摆摊设点、堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物、设置集贸市场及停车场。”第十九条规定:“在城区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好整洁,必须在停车场或准许停放车辆的地点、依次停放。”
《西昌市城市市容和环境卫生管理实施办法》(西昌市人民政府令第2号)第十九条规定:“在城区行驶的交通运输车辆,必须保持车容整洁,严禁将泥土、污物带入街道;严禁向车外抛撒和倾倒污物;严禁驶入人行道和停放在人行道上;严禁在非停车场(点)停放;严禁车体严重破损、变形、门窗残缺、影响观瞻的车辆在城区行驶。 (程宗萍) 本新闻共2页,当前在第1页 1 2 |