本网讯   2005年，喜德县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，树立“抓发展是政绩，保平安也是政绩”的理念，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，把平安创建工作作为践行“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的重要措施，积极组织和动员全社会共同参与，通过开展创建平安喜德活动，进一步提高了整体联动防范工程的水平和效能，初步建立了维护社会稳定和社会治安综合治理长效机制，为全面实施“农业立县、工业强县、旅游兴县”发展战略营造了和谐的社会环境。群众安全感明显得到增强，有力推进了全县的社会政治稳定和治安秩序的总体平稳。

    具体做法和经验：一是提高认识，加强领导，明确责任。县委、县政府于2005年初按照“属地管辖”原则，把创建平安工作纳入各级党政领导和分管领导政绩考核的重要内容。与24个乡镇、3个社区签订了年度创建平安目标责任书。社区又分别与所在地的90个县级机关党政企事业单位签订了年度创建平安目标责任书，各乡镇、单位又与所属村组、科室层层签订了目标责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。二是县委、县政府及时出台了《关于开展创建平安喜德活动的意见》，并成立了由县委、县人大、县政府、县政协和县综治委成员单位有关负责同志为成员的领导小组。同时，结合实际，及时制定出台了《喜德县社会治安综合治理委员会关于开展创建平安喜德活动实施方案》、《县综治委成员单位和有关部门在创建平安喜德活动中的职责任务》、《关于平安创建领导责任和考核奖惩办法》和《平安乡镇、单位、社区、村委会考核验收标准》等文件来规范指导创建平安工作。三是确立了米市、两河口、红莫镇等15个乡镇为创建平安乡镇，确立了县检察院、城关一小、县广播电视局等16个县级机关单位为创建平安的单位。各乡镇、单位、社区相继健全了平安创建工作机构，制定了具体实施意见，层层分解落实目标责任，全面启动了平安创建工作。四是加大宣传力度，通过广播、电视、公示栏、标语、发送短信等多种方式，广泛宣传报道创建平安和谐喜德活动的进展情况，最大限度调动群众的积极性，营造了人人参与平安创建的社会氛围。全年通过移动服务台编发“创安”短信16000余人次，完成固定标语横幅150幅，发放宣传挂历300余本。同时县委、县政府在财政非常困难的情况下拨付了70000元创安经费，为创建平安工作提供了有力保障。

    通过平安创建活动的开展，全年共排查调处矛盾纠纷22起，无一起群体性事件发生，做到了切实将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态；共查处各类治安案件230件373人，消除安全隐患41处，检查机动车辆9060台次，查处交通违规人员1150人次，突出社会治安问题得到进一步解决和整治；共查获毒品案件26起，抓获毒品违法犯罪人员185人，缴获海洛因2596.2克。成功破获了近5年来该县最大的俄木土日等人贩卖毒品1430克的特大案件，“黄、赌、毒”现象得到有效遏制，全县目前的“净土社区”144个，其中净土乡镇达到9个，净土村达到96个，净土单位达到39个，经济社会发展环境得到进一步优化；群众安全感进一步得到提升，经公众安全感测评，人民群众对社会治安满意和基本满意率达90%以上，对创建平安喜德活动的知晓率达到了95%，干部职工及家属的参与率达到了100%。（赵 雄）