会东县立足县域经济和社会发展实际，以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“富民惠民，改善民生”行动。

    强力推进工业强县战略，加大工业反哺农业投入力度，破解三农难题，推动农业发展。

    全力推进农业产业化，构建现代农业，力争农民人均纯收入年净增200元以上，到2010年达到5000元。

    着力夯实和谐会东的环境基础、群众基础和物质文化基础，促进社会和谐。

    会东县立足县域经济和社会发展实际，以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“富民惠民，改善民生”行动，以认真落实省、州惠民行动工程“规定动作”，着力抓好“工业强县哺民、农业发展富民、社会事业惠民”三大“创新动作”，全力以赴抓发展，一心一意为民生，着力推动亲民、富民、惠民、安民实践和全面建设小康社会进程。

着力抓好工业强县哺民工程

    强力推进工业强县战略，突出抓好会东铅锌矿、满矿集团、会东新炉料、鑫联公司、星光电力五大产值上亿元的骨干企业，打造五大工业集中区、六大产业集群，加大工业反哺农业投入力度，破解三农难题，推动农业发展。依托水能、矿产、光热优势资源，狠抓科学规划，突出项目引领，依托企业牵引，坚持政策推动，加快区域板块经济规划，实现点状经济辐射带动。成立专门工业强县办公室，切实搞好集中区协调服务和指导、监督；成立工业集中区管理办公室，协助企业制定发展规划、安全生产及和谐富民规划，规范生产经营秩序，强化协调服务，为企业发展提供良好环境。

着力抓好农业发展富民工程

    全力推进农业产业化，构建现代农业，力争农民人均纯收入年净增200元以上，到2010年达到5000元。一是生态林业富民。巩固天保和退耕还林工程，大力实施水土保持综合治理工程。建设麻风树和华山松基地、二半山和高山华山松、核桃、花椒等特色林业产业基地。加快县城周边集生态、景观、经济功能为一体的林业富民工程规划建设；二是粮食丰产富民。改良品种、推广技术、落实增产增收规划。突出“名、优、特、新”，提高复种指数，实现农业增产、增效、增收；三是精品烤烟富民。稳基础、突质量、创品牌，努力建成60万担全国优质烟叶生产基地、有独特风格的山地清香型烟叶基地和全国替代进口烟叶示范基地，确保烟农年总收入达到3亿元；四是优质蚕茧富民。从今年起，每年栽桑600万株、年增蚕茧1万担以上，力争到“十一五”期末建成10万担优质蚕茧生产基地。扩大缫丝能力到5200绪，生丝产量达400吨，年加工优质丝棉被1万床以上，全行业综合销售收入达到3亿元以上；五是畜牧产业富民。以建成100万只黑山羊基地为目标，突出肉羊、肉猪、肉牛饲养，推广“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”等生态养殖模式，引进龙头加工企业，延长产业链，提高畜产品品质和商品率，增加畜牧业效益；六是科技宣传助农。强化科技措施推广宣传，让科技服务于民。加快发展职业教育，新（改）建职业培训中心1所，加大农民工职业技能培训力度；七是水利基础兴农。加快以病险库塘整治、新华水库渠系配套等为主的灌区节水设施建设和改造，加快烟水、桑水配套和旱山村建设，搞好鱼参鱼河、大桥河、小坝河等堤防建设，改造中低产田（土），提高农业综合生产能力。

着力抓好社会事业惠民工程

    着力夯实和谐会东的环境基础、群众基础和物质文化基础，促进社会和谐。一是平安稳定安民。确保今年创建省级平安县成功，切实抓好“五五”普法、信访维稳、人民调解等工作，建立良好法制环境秩序；二是交通建设便民。建设覆盖所有乡村的公路网络，提高通乡、通村公路等级质量；三是医疗卫生惠民。完成县、区、乡、村四级医疗网络建设，确保乡乡有卫生院，村村有卫生站（室）。新型农村合作医疗农民参合人数力争达到90%以上，农村医疗救助人数增长20%以上；四是城镇建设益民。突出山水、园林和城市特色，加快城镇规划和经营城镇步伐，打造生态环境美、人居环境佳的优美小城镇；五是社会保障抚民。对城镇低保对象应保尽保，建立健全农村低保机制。按照分散供养为主、集中供养为辅的原则，将农村“五保”供养对象全部纳入供养范围，力争到2010年新建、改（扩）建敬老院7所，提高供养标准；六是扶贫解困济民。抓好农村安全饮水工程建设和新型能源推广，配套改厕、改厨、改圈。抓好14个扶贫新村建设，逐年实施“三房”改造2500户，解决农村特困无房户600户，避险搬迁300户，确保全县所有人口绝对越过温饱线；七是教育发展育民。巩固“普九”成果，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费、书费，补助贫困寄宿生生活费，把会东中学建成省级示范高中，扩建大桥中学，确保2010年全县中小学在校生人数达到6.9万人，高中招生年递增100—200人。