锦屏100万吨干发水泥厂一角

无农不稳，无工不强。

　　2008年，地处安宁河源头的农业大县——冕宁，在年初人代会的政府工作报告中，围绕转变经济发展方式，“浓墨”昭示：以“工业强县”为核心战略主导，按“一年打基础，三年见成效，五年大发展，总量翻一番”的工作部署，推动冕宁加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　由此，“工业强县”四个字，再次成了自2007年优化资源配置，开展稀土矿整以来，描述冕宁经济跨越式发展模式的“关键词”。

　　“挺直工业强县的脊梁，把冕宁建成凉山北部区域新崛起的重要区域增长极”，一时间，成为这个曾自诩“安宁粮仓”大县山水间最生动、鲜活的“奔跑”姿态……

效能建设：助推工业腾飞

  2月25日、27日，冕宁县委书记周斌带领经贸、电力、公安、质监等相关职能部门，走进坐落河畔山脚的隆盛达硅业有限公司、锦屏水泥有限责任公司、泸沽铁矿、大桥水电开发公司等10家规模以上工矿企业调研，了解企业发展“瓶颈”，把脉该县工业企业运行态势。

进车间，问生产，查指标，看安全。每到一家企业，周斌都要叫上企业负责人，询问生产指标完成情况，倾听发展难题，并及时与职能部门负责人商议对策，现场为企业排忧解难。

“服务工业企业生产发展，要做到‘有人管理，有人过问，有人做事，不空想，不空谈’。” 

助推工业强势发展，2007年以来，冕宁工业领导小组“常委包片、政府分线、人大政协切块”的领导机制，以“加快发展、科学发展、又好又快发展”的发展逻辑，再次被继续与发扬。

　　2008年，冕宁人代会锁定：工业总产值为23.2亿元，同比增长54.67%。工业增加值为11.45亿元，同比增长31.6%，其中规模以上工业增加值为7.05亿元，同比增长65.9%。

任务艰巨，前景光明。

　　坚持县级领导联系重点项目、重点企业，重点产业、强化服务协调职能，优化投资环境；坚持职能部门服务协作，提高机关行政效能建设，营造良好、通畅的发展环境；树立机遇是流动资源的观念，树立创造优势的观念，认识机遇、抓住机遇、用好机遇等等。

　　于是，冕宁人扛起了“效能建设”的大旗，把冕宁工业经济推上了新的起跑线……

科学筹谋：引领企业发展

  2008年，冕宁国民经济和社会发展主要预算目标中显示：工业增加值为11.45亿元，增长31.6%，其中规模以上工业增加值为7.05亿元，增长65.9%。

　　而2007年，冕宁国民经济和社会发展计划执行情况中却清楚地记录：工业增加值8.7亿元，完成计划的79.09%，下降11.00%。

　　一年相隔，如何从“下降11.00%”跃至“增长31.6%”？

　　“龙头企业引领支撑，中小企业遍地开花。”冕宁寻找着发展基石：

　　——全面完成整合稀土资源工作，建设我国南方稀土工业基地。完成投资6.5亿元，开工1个矿山采掘洗选项目，实现精矿全面生产；开工整合2个分离冶炼项目，实现中间产品恢复性生产；上马3个以上功能材料和应用产品深加工项目，计划全年生产稀土精矿3万吨、分离冶炼深加工产品2.5万吨，实现销售收入6亿元，增加值4亿元。

　　——继续加大协调力度，加快矿山建设，在试运行基础上实现锦屏水泥100万吨新型干法生产线投产。

　　——继续抓好花岗石、石灰石等非金属资源整合开发。

　　——抓住西昌经济圈建设契机，优化泸沽—漫水湾建材和黑色工业走廊，加快泸沽和漫水湾中心城镇建设。