今年全州开展的机关行政效能建设活动，是州委、州政府的重大工作部署，是按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，站在新的起点上抢抓机遇、推进凉山加快发展、科学发展、又好又快发展的重大举措和紧迫要求，是深化行政体制改革、建设服务型机关的基本内容，也是提高党的执政能力、改进党风政风行风的重要途径。

效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关效能建设的内涵十分丰富，主要包括以下几个层面的内容：

一、   勤奋学习是效能提高的基础。机关干部是效能建设的主体，机关能否高效运转，干部的素质是决定因素。应将提高机关工作人员的综合素质作为促进机关效能建设的根本，通过建设学习型机关等方式，促使机关干部通过团队学习、全程学习和全方位学习，获取新知识，学习新技能，树立新理念，激发新能力，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以干部综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。

二、理念创新是效能提高的动力。理念决定思路，思路决定出路。在机关行政效能建设中，需要教育引导机关干部不断解放思想，创新理念，认真做到“五破五立”：一是要破除不思进取，工作满足一般化的思想，牢固树立表率意识；二是要破除工作漂浮、患得患失的思想，牢固树立奉献意识；三是要破除工作懈怠、自由涣散的思想，牢固树立责任意识；四是要破除敷衍了事、做表面文章的思想，牢固树立质量第一的意识；五是要破除各自为战、不讲协作的思想，牢固树立团队合作意识。以理念创新指引思路创新，以思路创新推动各项工作的开展。

三、工作作风是效能提高的保证。机关作风的好坏直接影响到机关的形象，影响到机关效能的正常发挥。我们要发扬“三种作风”：一是发扬踏实干事的作风。做到立足本职、勤勤恳恳，从我做起，从细节做起，从现在做起，坚持接手工作使出最大力气，出手成果体现最好水平；二是发扬雷厉风行的作风。各项工作都要讲求快节奏、高效率，不推诿，不拖沓，做到又好又稳又快；三是发扬清正廉洁的作风。严格规范自己的行为，始终保持清醒的头脑，自重、自省、自警、自励，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，经得住考验，自觉维护党和政府的形象。 

四、工作状态是效能提高的表现。保持良好的工作状态是行政效能建设的具体表现，是反映机关行政效能建设成效的一面镜子。在行政效能建设活动中，振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我们的事业发展尤为重要。这就要求我们始终保持良好的精神状态和工作状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的专业标准，落实在效能建设中，才能确保将效能建设落到实处、抓出成效。

五、工作态度是效能提高的前提。“态度决定一切”，如果在工作中只是疲于应付各种事务，我们就很难找到工作中的乐趣，从而在工作中不断提高效能。因此，我们在效能建设活动中，必须进一步端正工作态度，把工作当作事业来追求，在工作中讲责任、讲效率、讲奉献，不计宠辱得失，做到经济上有知足感，地位上有自豪感，工作上有责任感，努力寻求工作中的乐趣，坚定不移地做好本职工作。只有树立这种工作态度，我们的工作才会充满激情，工作的效能才能得以提高。

六、工作能力是效能提高的支撑。“能”是“效”的基础，机关干部工作能力的强弱，直接关系到效能建设活动的成败。这就需要我们通过多种方式，加强能力培养，始终做到观念不过时、知识常更新、工作不落伍、能力常提高，努力成为文稿写作的高手、综合协调的能手、搞好服务的多面手，成为“胸襟宽大、眼界宽广、思路宽阔”的“三宽”干部，更好地推动机关的各项工作。