热柯觉乡丙乙底村“三房”改造后，群众住进了宽敞、明亮的瓦房

　　“以前我们这里一间瓦房都没有，我们最先住的是那种竹草草房，后来住的是木板房。现在终于住上了宽敞、明亮的瓦房，好舒服哦。在我们高寒山区，粮食都只有洋芋和荞子，没有一点经济林木，哪里敢想住上瓦房啊。这不，托‘三房’改造工程的福，今年我们这个组35户，都要住上祖祖辈辈都没有住过的瓦房了，太感谢共产党和人民政府了！”

　　日前，记者在金阳县热柯觉乡丙乙底村则呷组采访时，61岁的吉古体正在帮邻居盖瓦房，脸上绽放着灿烂的笑容，细说着他家这几天住上瓦房的感受。

　　“三房”改造是指将贫困农户居住的茅草房、木板房、石板房（塑料布盖土房）改为小青瓦屋面住房的一项工程。“三房”改造工程是扶贫新村建设中的一个最重要、最直接、也最实在的惠民工程。2003年以来，金阳县大范围实施了这项工程。县委、县政府高度重视，把“三房”改造工程作为一项惠民工程，作为推进和谐金阳建设的重要工作来抓。通过“三房”改造扶贫工程的实施，从根本上改善了农村贫困农户的生产、生活条件，受到了群众的好评，产生了良好的社会效益。

热柯觉乡丙乙底村“三房”改造前，群众住的是茅草、石板房

　　金阳县把凡是2001年人均纯收入低于1000元以下的农村贫困人口均纳入县“十五”扶贫规划方案的“三房”改造建卡户。据统计，当时全县共有“三房”户13173户。通过这几年的努力，全县共改造完成了“三房”户5627户，共投入资金1550万元，其中2004年实施964户，投入资金150万元，2005年实施1130户，投入资金340万元，2006年实施733户，投入资金220万元，2007年实施1400户，投入资金420万元，2008年正在实施1400户，投入资金420万元。

　　金阳县对“三房”改造实行目标管理，各片区工委和乡镇与县委、县政府签订《“三房”改造扶贫工程目标责任书》并交纳责任金，把“三房”改造任务分解落实到乡、村，年终把任务完成情况纳入单位年度目标进行考核。县联乡工作组组长和乡、镇党委政府一把手每人交纳责任金200元，采取定任务、数量、质量、时间的办法，严格考核。凡通过检查验收，被评为优秀的按1：3比例，合格的按1：2比例对责任人进行奖励。不合格的除不退责任金外，还对责任人进行通报批评。因失职、渎职而造成严重后果的按有关规定对责任人进行严惩。

　　在管理方面：一是加强工程管理，提高工程质量，对每个“三房”改造点实行定期检查，建成后逐村逐户进行竣工验收；二是加强资金管理，严格执行资金使用管理办法，实行专账专户管理，建立健全扶贫资金监管体系，实行项目资金报账制度，坚持渠道不乱、用途不变、注重实效的原则，纪委、监察、审计等部门对“三房”改造扶贫资金的监察、审计形成制度，定期进行监察、审计。在实物采购时，采取有纪检、监察、审计、财政等部门参加的对比采购方式，到各瓦厂实地了解情况，保证物资质量过关，力争做到价廉物美。县扶贫办采取召开乡村干部会、召开村民大会、走访农户、公告公示、广播电视等多种形式，宣传“三房”改造扶贫工程的政策措施、目标任务、改造原则、对象范围、建设内容、补助标准等内容，切实做到家喻户晓，人人皆知，调动了贫困农户的积极性和主动性。

　　“三房”改造建设要求“三房”改造农户对原危旧住房进行新建或改建，正房面积达到75平方米以上，屋顶换成小青瓦屋面，新安门窗，室内地面硬化，新建厨房、畜圈、厕所和院坝，厨房面积20平方米以上，畜圈、厕所30平方米以上，院坝35平方米以上。同时集中各部门资金，发动群众搞好村内道路建设，完成进村入户道路硬化、人畜饮水、电力配套建设等社区环境工程。在补助环节上，以户为单位，无偿为