热烈祝贺州九届人大五次会议、州政协十次会议隆重开幕

乘势而进 加快发展 奋力夺取【双提升】的新胜利

　　腊梅新绽冬欲去，浅草漫茵春将来。凉山州第九届人民代表大会第五次会议、中国人民政治协商会议第十届凉山州委员会第四次会议，今天和昨天相继在西昌隆重开幕。来自全州各族各界的人大代表、政协委员齐聚一堂，共谋凉山改革发展大计。我们对两会的召开表示热烈祝贺！

　　走过2009年，面对严峻复杂的经济形势，在省委的坚强领导下，凉山各族人民坚定信心、超常努力、砥砺奋进、共克时艰，着力“保增长、保民生、保稳定”，各项工作在攻坚克难中强力推进。凉山州委带领我们把抢抓机遇、加快发展作为凉山工作的基本主线；把坚持“两手抓”、建设全域凉山作为加快发展的重要途径；把服务大项目、推进大产业作为加快发展的重要抓手；把改革创新、开放合作作为加快发展的强大动力；把维护民族团结、促进繁荣进步作为加快发展的力量源泉；把改善民生、促进和谐作为加快发展的基础保证；把建钢班子、带铁队伍作为加快发展的有力保障，取得了令人欣喜的成绩，书写了走向豪迈的精彩篇章。

　　回望来路，凉山经济一直保持快速发展良好势头，经济增速一直名列全省前茅，经济总量提前两年完成“十一五”目标，接近全省“第一方阵”；第二产业占据“半壁河山”的趋势更加明显，规上工业增加值连续“破百”，以年均100亿的增长幅度快速攀升，预计3－5年，凉山将迎来一个“爆发式”增长期，“千亿GDP、百亿财政”的目标更加清晰。在实现经济“由小到大”的道路上我们步履稳健，在推进“由弱到强”的转变中我们才刚刚起步，凉山经济正从“投资拉动扩张型”向“速度质量效益并重型”发展模式变轨、转型。但受历史、自然等方面的影响，凉山发展起步较晚、开放较迟，基础设施薄弱，社会事业历史欠账较多，经济发展总体上还属于总量不大的快速度、质量不优的增效益。发展不足、发展不快、发展不平衡、发展质量不高仍然是凉山最突出的问题，“乘势而进、加快发展”、“改善民生、扶贫攻坚”仍然是凉山最繁重的任务。州委牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，贯彻落实省委“巩固回升、加快发展”经济工作基调，结合凉山实际，旗帜鲜明地提出“双提升”，把“双提升”作为缩小发展差距、实现追赢赶超、促进科学发展的根本出路，在保持近年来经济平稳较快发展的基础上，把保持经济平稳较快发展与调整产业结构有机结合起来，把提升经济发展质量与提高经济发展效益有机结合起来，走外延式扩张与内涵式发展并举的发展之路，扎实推进全域凉山全面协调可持续发展。

　　跨入新的一年，爬坡上坎正当时，蓄势突破看今朝。2010年是实施“十一五”规划、“十年扶贫规划”的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键之年。在刚刚闭幕的省“两会”上，省委书记刘奇葆对从经济发展的大势中寻求发展机遇、拓展发展空间、增添发展动力，加快释放后发优势，推进跨越式发展提出了更高的要求。

　　我们要推动产业结构优化升级，拓展支撑持续快速发展的新空间，坚持走新型工业化道路，调整和优化三次产业结构，立足资源条件和产业基础，创新资源开发模式，布局一批重大资源开发项目，加快培育壮大优势特色产业，提高可持续发展能力；要发展战略性新兴产业和加强自主创新，培育支撑持续快速发展的新增长点，树立技术就是经济的观点，更好地发挥科技对经济发展的支撑引领作用；要推进新型城镇化和统筹城乡发展，创造支撑持续快速发展的新动力，充分发挥城镇化在集聚人口和经济、扩大内需、促进就业、解决“三农”问题中的重要作用；要发展区域经济和推进区域合作，形成支撑持续快速发展的新增长极，启动实施一批基础设施、城镇建设、产业发展和开放合作重大项目，加快构建新的重要增长极。加快建设美丽富饶文明和谐安宁河谷建设，强力推进大凉山扶贫攻坚和藏区民生工程、建设全国民族团结进步模范州。乘势而进，加快发展，奋力夺取“双提升”的新胜利，为凉山改革发展作出新的更大贡献。